廂軍製度的缺點也是非常明顯，作為左右廂的主將，通常稱為都指揮使，或直接稱“廂主”，他們的兵權也太大，這樣作為一個集團軍主帥，隨時都有可能被架空，軍事指令的下達，非常依賴於左右廂主。
莊毅不打算采用這種廂軍製度，他可不想自己有一天，被下屬取而代之。看看河朔三鎮，殺將逐帥簡直是家常便飯，一代代的節帥都是依靠手中的武力，勾結前節度使身邊的都押衙，從而讓牙兵作為內應，幹掉節帥而自稱留後，然後朝庭鞭長莫及，隻得順水推舟了。於是，久而久之，便順成了一種惡性循環。
先做一個節度使？那太也小看莊毅的心思了，中原那種節度使有什麽玩頭，給他個節度使，他也未必有興趣。
他要的是一支強軍！一支有紀律、有思想、有靈魂、有信仰，能打勝仗的強軍！
當然，這種強軍就像傾國佳人一樣，可遇而不可求。
那麽，傾國佳人是什麽樣呢？她未必是多麽的美豔無雙，也未必是多麽的風姿妖嬈。但是，隻有懂的人，才會懂！
而強軍呢，隻要有心，一點點地做起來，誰說得不到呢？你若不知道，是因為你沒到境界，那隻是一層窗戶紙而已。
莊毅當然懂得這些，所以，他一直是能拖就拖，並不急著整軍，但現在是冬季，正是冬練三九的好時機，一旦等到明年開春，誰知道會不會有戰事呢。而且他還有一套製度需要時間來整合，然後施行下去，那就是監軍製度。
而這個時代軍中的“虞候”，實際就有那麽一點監軍的意思，卻是從營一級開始的，莊毅需要把這個監軍的根基紮得更深，監軍監到都一級軍官，還要擴大其權限，這樣才能把這個製度完善起來。
這樣便形成，都級有正副訓導，營級廢除了原來的營虞候，改設營監事。每營直管下屬都級十名訓導，這些訓導和監事的職能，主要是對都級以下各班軍官的任命進行審核和批複上報，對上級製定頒發的軍法條例，督促並實際執行，對官兵日常軍紀教化和軍事責任教化。
但兵貴精而不貴多，莊毅便是想走精兵路線的，否則，整個營州再征三五千兵，也不是問題。這樣留守在外的駐軍，像疊秀寨、白狼山的守捉駐軍軍官一時不能調回，便隻能行文通知他們自行整軍。但燕郡、汝羅等近處的軍官還能趕來，就先將手頭的軍隊整合了再說。
結合這個時代的軍製，莊毅全麵地進行了優化改良，取消伍長一級編製，以十人為最基本作戰單位。原有的低階官職基本保留，到營以上單位則有很大的變動。
定十人為班，設正副班長；五十人一隊，設正副隊正；百人一都，設正副都頭，正副訓導；五百人一營，設正副校尉，正副營監事；千人一團，設正副團都尉，正副團參議。
更高層編製是五千人一旅，萬人一師，萬人以上作為一個方麵軍，還可以萬人為獨立作戰單位，設立一到五萬不等的集團軍。相應的職務和散官，當然也一次設定齊全，隻待以後擴軍升級，便可應用。
這天莊毅在城內校場集結柳城駐軍，一共是三千一百人，先選取年輕的精銳士兵，將親衛隊擴編為一個都，以邊武為都頭，散秩為從八品上禦侮校尉；史大力為副都頭，從八品下禦侮副尉。
另從原親衛隊裏提升兩名能力不錯的夥長，即人稱何大的何正源為訓導，從八品下禦侮副尉；石英良為副訓導，正九品上仁勇校尉。這一百親衛莊毅親自帶領，並當作專業的斥候來單獨訓練。
接下來舉行大比武，餘下的各營頭全部打散其原有編製，全部重洗混編，不管原來是何出身，也不管是哪個部族來的，隻比武力高低，看擅長什麽兵器和技能，再綜合個人能力，及有無出色戰功，則相應地將步騎精銳集中混編，總共重編六營三個團。
一團下轄第一、二兩營，以史大忠為團都尉，散秩為從七品上翊麾校尉；沙固為副尉，從七品下翊麾副尉；梅圖為監事，從七品下翊麾副尉；康正和改名為康正明後，又調回軍中，出任正八品上宣節校尉、副監事。
二團下轄三、四營，以霞越為團都尉，從七品上翊麾校尉，兼為斥候騎術教頭，並培養新的馴鷹士兵；伊拉為副尉，從七品下翊麾副尉；元誌用為監事，從七品下翊麾副尉；安懷信為副監事，正八品上宣節校尉。
三團下轄五、六營，以蒲奴為團都尉，從七品上翊麾校尉；涅裏果為副尉，從七品下翊麾副尉；高弘勳為監事，從七品下翊麾副尉；李從佑為副監事，正八品上宣節校尉。
霞越和高弘勳調回後，燕郡和汝羅兩處守捉由其原來的副手駐防，待來年開春後再換防。這三千人作為精銳戰兵初步編定，主將大多是奚人，而監軍則用了自己人，其下營級軍官，則大多是疊秀寨及白狼裏出來的人，其中宋柳、宋誼、南昌、高保奴等人都被任為營校尉，連新近加入的李從業，並無絲毫戰功，也被用為都頭。
作為精銳戰兵，其實還需要編入一定數量的輔兵，但這三千兵基本全是青壯，當輔兵未免可惜，隻能以後再編入，或者再整編了。
其中更有過半的中下級軍官，並不識字，很不稱職，但武力和能力又都非常出色，隻好先勉強用上。這是個問題，莊毅當然有解決辦法，完成整編後，便加強訓練，另開設了一個軍官教導營。
從此，不管什麽天氣，每天上午出操訓練，全軍士兵們在各級軍官的帶領下，早上長跑、走正步、站軍姿，然後是演練軍陣，並訓練單兵作戰技巧，以及對各項武器的運用。而下午士兵們值守、休息，從班長到都尉，全軍所有軍官，皆須到城內校場的教導營，接受莊毅親自授課培訓。所授課目內容，先是講各級軍官的職權範圍、軍事思想、日常紀律，待他們成為一個合格的軍官後，再逐步加強，這時就涉及到兵種配置，天文地理、行軍布陣等重要的東西了。
一幫軍官們開始叫苦不迭，可又不想失去這來之不易的官職，隻是依令勉強參加，可到後來所講的東西，漸漸讓他們有了興趣，終於積極起來。
