《史記》中的西門豹治鄴是大家熟悉的故事。這個故事裏麵講到，“子產治鄭，民不能欺；子賤治單父，民不忍欺；西門豹治鄴，民不敢欺。”子產是春秋時人，他治理鄭國，明察秋毫，百姓不可能欺騙他。子賤是孔子的學生，他做官重在教化，身不下堂，鳴琴而治，百姓受到感化，不忍心欺騙他。西門豹是戰國時魏人，他以大智若愚、大巧若拙的麵貌出現，不站在百姓的對立麵，順利革除“為河伯娶婦”的陋習，帶領百姓興修水利，用重典治亂世，百姓不敢欺騙他。這些道理對於我們加深理解幹群關係，不斷改進工作方法不無裨益，應該好好體味。
——《在瑞安市基層幹部座談會上的談話》（2004年12月26日）摘自《幹在實處走在前列——推進浙江新發展的思考與實踐》，中共中央黨校出版社2006年版
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民“不欺”，即“民服”，由於時代和認識所限，古代官吏以實現百姓服從為施政目標。《史記》記載：“子產治鄭，民不能欺；子賤治單父，民不忍欺；西門豹治鄴，民不敢欺。”三則事例三種施政策略，一個親力親為，一個求賢自輔，一個威化禦俗，雖然施政風格和理念差異很大，但都取得了“民服”的效果。
子產是春秋時鄭國的著名政治家，他允許國人議論政事，並願從中汲取有益建議。而對自認為有利於國家的改革，他卻不顧輿論反對，強製推行。他“鑄刑書於鼎”，公布成文法，積極推行經濟改革措施，事無巨細，親力親為，把鄭國治理得“門不夜關，道不拾遺”，百姓不能欺騙他。
子賤是春秋末期魯國人，位列“孔門七十二賢”。治理單父時，他每天彈琴取樂，悠然自在，很少走出公堂，卻把單父治理得很好。他的施政方案是“躬敦厚，明親親，尚篤敬，施至仁，加懇誠，致忠信”，重視選用當地賢人高士，以“不忍人之心”，行“不忍人之政”，使得民“不忍欺”，做到“鳴琴而治”。
西門豹是戰國時期魏國人。他做鄴縣縣令時，調查發現基層官吏和巫婆神漢勾結，假借“為河伯娶婦”騙取百姓錢財。在河伯娶妻時，西門豹借口要向河伯稟告，把巫婆神漢、地方官員扔進河裏，一舉破除了這一民風陋習。而後帶領百姓興修水利，開挖了十二條渠道，把漳水引來灌溉農田；還頒布律令，禁止巫風，用重典治亂世，百姓不敢欺騙他。
在後世看來，子產是事必躬親的典範，子賤是委任責成的楷模，西門豹則是嚴厲督責的代表。
做好群眾工作，態度情感是基礎，方式方法是關鍵。方法不對頭，好心可能辦壞事。習近平引述“三不欺”的故事，正是為了說明方式方法對做好群眾工作的重要性。“不能欺”的啟示是為政應親力親為、明察秋毫，讓公開透明、公平正義得到最大彰顯。“不忍欺”的啟示在於重用賢良、廣施教化，用實際成效激發人，用真心誠意打動人，用崇高價值鼓舞人。“不敢欺”則告訴我們，法治方式和淩厲作風是糾治社會頑疾的良方，重典治亂、重拳執法才能實現風清弊絕、河清海晏。
做群眾工作，習近平在年輕時就已經是行家裏手。他擔任寧德地委書記時，跑遍所有鄉和村，乘車、步行幾個小時到最邊遠的山鄉視察，不隻是噓寒問暖，而且摸棉被、揭鍋蓋，去了解老百姓真實的生活狀況，此為“不能欺”。在陝北農村插隊，種地、拉煤、打壩、挑糞，什麽活兒都幹過，什麽苦都吃過，修築淤地壩、成立鐵業社、建沼氣池，與民為善、為民謀利的事他力求做到最好，在鄉親們眼中，他是個“吃苦耐勞的好後生”“貧下中農的好書記”，此為“不忍欺”。在正定工作期間，嚴肅清理農村財務，嚴厲打擊經濟犯罪活動；在福州，帶領市區領導兩天接待逾700位來訪群眾，當場拍板、限期解決近200件問題；主政浙江，突出汙染防治這一重點，確保環境安全，此為“不敢欺”。
