夜晚洛陽皇宮，柴譽走入禦書房，難得偷會閑。揉了揉肩膀，隨手拿出一本書細細觀看。曹高急急忙忙，從外麵跑進來:“官家，西北緊急軍情“。
“怎麽可能？速召戶部右侍郎司馬昭、吏部左侍郎王安，入宮議事“。柴譽聽聞緊急軍情，連忙接過來打開觀看，倒吸一口涼氣，語氣急促召兩人入宮。
“遵旨……“。曹高知道此事重大，急急忙忙跑出禦書房。
大約半個時辰之後，王安、司馬昭火急火燎的跑來。王安剛入禦書房，就急不可待的詢問起來:“陛下到底所為何事“。
“你們一觀便知“。柴譽把手中的軍情，遞給兩人觀看。
司馬昭觀看之後，隻感覺五雷轟頂，日日擔憂的事情，最終還是發生了:“李昊傾起大軍十萬，在加上沿途收容的敗兵，合計十二萬餘人。一夜之間，轉戰千裏。擊潰左右兩路大軍，包抄楊勇的後路，如今以奪得無名山脈“。
“看來他們是想，困死楊勇的四萬中路大軍。如今無名山脈天險以失，後勤補給線以斷。外無援軍，內無糧草，隻怕危以“。王安一邊分析，一邊不停的歎息。
柴譽一臉的苦澀，看來自己和楊勇，還是太急於求成:“眹也是這麽想的，要不是李昊想保存實力。隻怕現在就不僅僅，隻是圍困那麽簡單了“。
“十二萬大軍，依險而守。想不費一兵一卒，困死我朝的四萬鐵騎。不得不說，李昊這一招堪稱石破驚天“。王安分析完反倒對李昊的手段，佩服起來。異位而想，如果他是李昊，恐怕也隻能束手無策，坐等亡國。
柴譽陷入沉思，在心中不停的盤算著什麽。臉上漸漸陰沉起來，突然一聲長歎:“看來這四萬鐵騎是保不住了，我們要好好想一個辦法，保住楊勇才行“。
“陛下這可是騎兵，如果四萬騎兵無法保全，一旦李昊緩過氣來，夏州恐怕就不保了“。王安在騎兵這兩個字上加重音，這可是大周唯一的一支騎兵。
柴譽看向王安搖了搖頭:“眹又何嚐不知，想保全這四萬騎兵，除非我們在發大軍。且不說國庫是否還能支撐，就單說無名山脈的天險，我們又能如何度過。等拿下無名山脈，又要多久，楊勇他們是否還活著“。
“當我們和李昊兩敗俱傷之時，遼、回鶻、吐蕃正好坐收漁翁之利，到那時隻怕局勢會更加不堪“。見柴譽不在言語，司馬昭接過話頭，繼續分析起來。
這畢竟是四萬鐵騎，王安想到這裏一聲長歎:“壯士斷腕，非不得已而為之，但願楊勇能活著回來。此戰之後，李昊必定會對北、西、南，三方增兵，鞏固防線。夏州也可獲得，幾年安寧，這算是此戰，唯一的戰果“。
“但願如此，唉……我們的麻煩來了“。司馬昭心中一歎，局勢艱難。隻怕今後，有可能寸步難行了。
柴譽聽完司馬昭的感歎，也麵帶憂慮:“戰後撫恤，以及各種開銷。讓內庫為之一空，若天有災情，隻怕……“。
“陛下河北急報“。曹高匆匆忙忙跑來，恭恭敬敬遞上奏章。
柴譽觀後，又是一陣長歎，轉手遞給王安、司馬昭:“這禍不單行，南方水患剛過，楊勇西征不利，如今河北大旱顆粒無收，為之奈何“。
“戶部無錢無糧，以前還能指望一下內庫。可現在內庫以空，隻怕接下來，我們會舉步維艱“。司馬昭長歎，真是怕什麽來什麽。
王安沉思片刻，欲言又止。柴譽見狀，詢問起來:“我們之間有話直說，不用吞吞吐吐“。
“我有一法，稱為青苗法，或可解眼前危局。遇見天災，除了救濟之外，還需盡快恢複生產。百姓遇災年，手中無錢財。商賈見有利可圖，必會在黑市高利放貸。又不知會出現，多少人間悲劇。若此時朝廷以低息，借貸給百姓，一則百姓可少些負擔，盡快恢複耕種，休養生息。二則朝廷即可得利息，又可得賦稅。這豈不是，一舉兩得“。王安把這些在心中，沉思許久的想法一一說出來。
司馬昭聽完後沉思，看向王安:“在百姓遇荒年，青黃不接之時，低息貸款給百姓。既可以打擊黑市商人，又可以讓百姓獲利。這些好是好，可你想過沒有。國庫無錢，朝廷又哪裏來的錢，可以去放貸“。
“我還有一法，可大量獲取錢財“。王安顯然早就預料到這個問題，提出自己的解決方法。
柴譽大感興趣，果然是治國良方:“到底是什麽方法，還請詳解“。
“免役法，百姓服役之時，其中富家子弟若不願意服役，可以出錢給朝廷免其役。在由朝廷出資，雇請貧苦百姓。這樣一來，朝廷百姓皆可獲利“。王安越說思路越通暢，這兩法正好，可以解眼前之危。
柴譽邊聽邊思索，這兩條確實妙不可言。突然一個疑問，不由自主的出現在心中:“好是好，可你是不是忘了去問，朝中百官可做好準備“。
“不錯，若突然行這兩法，隻怕百官不盡力“。司馬昭顯然也意思到了，最根本的問題。這段時間重新清算全國耕地，已經觸怒了各地豪門大戶。若此時在貿然推行這兩條新法，隻怕會招到各級官員和的抵觸。
王安聽見各級官員抵觸，突然語氣有些生冷:“自古以來官商一家，我又怎麽可能，會不知道。若朝廷提出青苗法，黑市商賈利益受挫。他們背後的各級官員，自然會抵觸“。
“我們最終，還是要依靠他們，推行新法。你又能有什麽辦法，去解決這個問題“。司馬昭搖頭，這裏麵利益盤根錯節，想解決何其之難。
王安一笑，說出的話好似帶著刀鋒:“我提議把新法推行的進度，納入官吏考核之中。他們都是明白人，官位和利益之間，會給我們一個滿意的答複“。
“官員考核與變法直接掛鉤，這樣一來確實妙不可言“。柴譽讚歎起來，為了頭頂的烏紗帽，不怕他們不盡力。
司馬昭點點頭，把變法和官吏考核，直接掛鉤，確實不失為一個良方:“這確實是一個，很有效的方法“。
“曹高速去宰相以及各部尚書府中，召他們入宮議事。今夜眹就和他們，一起拿出一個章程，明日早朝，直接昭告天下“。柴譽聽完心中豪氣鬥生，對著禦書房外吩咐起來。
“老奴遵旨“。曹高在外麵聽見柴譽的吩咐，正打算跑去傳旨，一名宦官手中拿著一封信跑來，對著他一陣耳語。
接過信，吩咐宦官。去叫幾個人，到各部尚書府中傳旨。曹高轉身，往禦書房走去:“官家，長安來信“。
“兵凶戰危，劉盛和賈福他們兩人，去夏州做什麽“。接過信件，曹高恭恭敬敬的，退出去直奔相府。柴譽打開觀看之後，交給王安、司馬昭陷入沉思。
