就在小楊林和耶律大石偷襲涿州得手的時候，祝彪在金陵大力的發展農業，操練軍隊，打造軍械。
農業即使國計民生也是軍隊的後勤保障，如今土地雖然已經分配下去，但是還有一個重要的問題急需解決，如果這個問題解決不好，就算農民得了土地有了生產的積極性，可是依然難以得到一個滿意的收成。
那就是水利。
自從方臘起義以來，江南便陷入了兵荒馬亂之中，農田的於圍堤壩都遭到破壞，沒有破壞的也年久失修起不了作用。如今正是春耕之時，如果錯過了這個機會，那今年的收成也就沒了希望，雖然祝彪從王慶和方臘那裏繳獲了一些糧食，今年歉收他還有辦法解決軍糧和百姓的生活問題，但是一旦遇到大的戰事，那具隻有被動防守的份了。
水利是保障豐收的先決條件，而水利不是老百姓修得起的。
當下，祝彪從金陵的守備軍團中抽調了兩千精壯給農部尚書陶宗旺，讓他專責興修水利，分巡各處，要求他做到高地不怕旱，窪地不怕澇，務必要使用水蓄泄得宜，恢複農業生產，供給軍需。
然後他又對各軍團的統製下令，讓他們派出軍隊幫助家中勞動力不足的農民種地，對於那些家中貧困，無力購買種子的家庭，甚至可以由梁山軍先行購買種子，但是要說好，收獲了以後，由梁山軍出動勞力的家庭，梁山軍要抽走三層糧食；而由梁山軍先行購買了種子的家庭，梁山軍也要抽走三層，如果梁山軍既出種子，又出勞力，那梁山軍自然是要抽走六層了。
起初梁山各軍團的統製都不理解，梁山軍的兵士如何能夠種田呢？這不是不務正業嗎？荒廢了操練，軍馬的戰力下降了怎麽辦？祝彪告訴他們，這是當年諸葛亮的屯田法，既可以為軍隊增加一部分軍糧，又可以加深軍民之間的情誼，讓百姓們擁護梁山軍，同時讓梁山軍士上午種田，下午操練，軍士生活充實，不至於四處尋釁滋事。
而與此同時，祝彪又想到了另一個問題――糧價。並不是說糧食在市場上流通得越多越好，老話不是說了嘛：穀貴傷民，穀賤傷農。
於是祝彪又下令他在科舉考試中招募的一班儒生，如今已經是梁山特區各州縣知府知州相公的官員，讓他們在各處興建穀倉囤積糧食，如果今年大豐收，讓他們立刻從農民得手中以高於市場價的價格回收一批糧食儲存起來，以此抬高糧價，保障農民得利益；如果今年歉收，就要他們將已經儲藏在穀倉中的糧食低價售出一批，用以平抑糧價，總之一條，無論什麽時候不能餓死一個人。
而正當祝彪朱武為這些事情忙的不亦樂乎的時候，突然，金陵守備軍團副統製龐萬春向祝彪稟報道：“寨主，有人自稱是金國的使者，要求見你。”
“金國的使者？”祝彪一愣，問道：“在那裏？”
龐萬春答道：“府衙的門房裏。”
祝彪問道：“有其他人知道這個人來了嗎？”
“知道的人不多。”
祝彪略思索了片刻，道：“立刻召集守備軍團所有將領，在金陵府衙會會這個金國使者。”
在金陵府衙，祝彪和朱武見到了那個金國使臣敘禮罷，分賓主而坐。史文恭、呂方、郭盛分立兩班。祝彪隱約猜到這個金使的來意，但是他卻隻做不知，問道：“使者來意何幹？”
金使道：“有件小事，上達鈞聽，乞屏左右。”
祝彪笑道：“我祝彪做事光明磊落，沒什麽事不能當著眾家兄弟說，金使有話隻管說，不要鬼鬼祟祟！”
金使猶豫了片刻，欠身對祝彪道：“俺大金國，久聞將軍大名，爭奈山遙水遠，無由拜見威顏。又聞頭領軍馬，替天行道，眾弟兄同心協力。今日宋朝奸臣們閉塞賢路，有金帛投於門下者，便得高官重用；無賄賂投於門下者，總有大功於國，空被沉埋，不得升賞。如此奸黨弄權，讒佞僥幸，嫉賢妒能，賞罰不明，以致天下大亂。兩浙，山東，河北，盜賊並起，草寇猖狂，良民受其塗炭，不得聊生．．．．．．”
祝彪將手一揮，喝道：“你給老子住嘴！老子是盜賊又怎麽樣！，你他娘的再敢說出‘盜賊’二字，老子就割了你的舌頭！”
曆代官府稱乎農民起義軍都作“盜賊”，所以祝彪聽到“盜賊”二字勃然大怒。
金使見祝彪惱怒，臉色嚇得蒼白，不敢說下去。祝彪見他不說話，忽然又微微一笑，道：“金使，你的話還沒有說完，怎麽不說下去啊？”
金使見祝彪忽然又轉笑，心中驚疑不定，金使聽他要自己接著說下去，於是又道：“下．．．．．．下使今奉大金國皇帝陛下旨意，特遣小官告訴將軍，我皇帝陛下願與將軍聯兵滅宋．．．．．．”
祝彪冷笑一聲，截斷金使的話道：“慢著，聽你這話，你家皇帝是想要我祝某人做漢奸嗎？嗬嗬，如果我和你們那個金狗屁國聯兵滅宋，你們哪個狗屁皇帝是不是願意把宋朝的江山分一半給我啊？”
金使的漢語並不十分精通，所以並不知狗啊屁啊一類的粗口是在辱罵金國，但他聽到祝彪說出了“聯兵滅宋”四個字，不僅連連點頭道：“正是正是，不知將軍意下如何？”
祝彪故意做出一番思索的樣子，看了看金使，又看了看眾將，“嘿”了一聲，自言自語道：“誘惑真他娘的大，哎，這個買賣做是不做呢？”他突然抬頭問那個金使道：“你說這個買賣合算嗎？”
金使沒有聽懂祝彪的話，見祝彪問自己話，以為是祝彪提出了什麽要求，連連點頭道：“一切遵從將軍意思！”原來金使在來金陵前，乘受過完顏晟旨意，隻要王倫願意與金國聯兵滅宋，他無論提出什麽要求，一概答應。因為在完顏晟看來，滅了宋之後，下個就輪到他祝彪了，他之所以聯合祝彪不過是想讓祝彪出兵從南麵牽製宋軍而已。
祝彪一麵調侃著金使，一麵望向眾將，隻見眾將人人有怒色，隻有軍師朱武一臉若有所思的樣子。祝彪問朱武道：“軍師以為這買賣做得嗎？”
朱武看出祝彪是在戲耍金使，他走到祝彪耳旁輕聲道：“寨主，小可尋思起來，我軍雖然占據了江南，但大宋王朝依然是天下正統，正所謂百足之蟲死而不僵，急切難以覆滅，若論屬下愚意，寨主可偽作應允，利用金兵滅宋，宋亡以後，寨主正好擁立一位趙家的王爺登基，取得挾天子以令諸侯的絕佳優勢。”(未完待續。)
