“可是對華夏來說，投票權比收益權更重要……”總統搖搖頭，“盧陽，我們還是應該抓投票權，在收益權上可以進行較大的讓步。從現實的角度說，太空探索什麽時候有收益都不一定，爭奪收益權的意義不大。我覺得我們可以把收益權降到20%，但投票權一定要維持在40%以上！”
總統的顧慮不無道理，以現有的經驗看，航天產業是個燒錢的產業，想要獲得經濟效益，隻能從周邊著手，其本身投入遠遠大於產出。哪怕現在有空天飛機，外界對於直接的經濟利益仍然不樂觀。
“總統，我有把握在三年之內實現經濟效益！”盧陽說道，“未來十年，人類從太空中獲取的利益將會遠遠超乎想象，將來太空資源的爭奪才是重點。而如果我們能夠取得優勢的利益分配權，在未來的競爭中就可以保持優勢。有了太空資源的支持，華夏再增加5億人口也沒有關係！”
總統有點不太相信：“太空開發的周期這麽長，你說的真的可以在短時期內實現嗎？”
“我有信心！”盧陽非常肯定道。
見總統還在猶豫，盧陽又道：“總統，你別忘了，空天飛機的技術可是掌握在我的手中。我知道輕重，隻要空天飛機的技術為我們獨有，失去一些投票權也沒有關係吧。”
總統眼睛一亮，立刻想起來了盧陽還留了一手。
“對，隻要我們掌握了核心的技術，即使隻有30%的投票權，還是可以控製國際太空局。”總統反應過來，最後同意了盧陽的意見。
……
“克勒伯，加入國際太空局的事情進行的怎麽樣了？”希拉尼每天都會詢問克勒伯這件事情的進展，顯然對此非常的關心。
“總統，華夏方麵隻答應我們成為觀察員國，如果想要成為正式成員，他們會進行考察……”
希拉尼不滿道：“什麽時候，華夏有資格來考察我們米國了？我讓你和歐洲國家溝通，他們的態度怎麽樣？”
“會議開始前，英、法、德答應會支持我們，可是昨天的會議之後，歐洲國家的態度有了變化……”
“昨天的會議？華夏方麵到底做了什麽？”
克勒伯尷尬道：“總統，昨天的會議華夏方麵禁止觀察員國參加，所以我們並不清楚。不過我猜測，華夏應該在國際太空局內部的權力分配上讓步了，而且還不小。”
希拉尼沉默了一下：“我不管你用什麽方法，一定要盡快加入國際太空局。另外，我們還要製造國際輿論，給華夏施加壓力，讓他們交出空天飛機的技術。華夏一向注重國際形象，隻要施壓的國家夠多，他們一定會妥協的！”
“我明白了，總統！”
……
“老板，國際太空局的基本章程已經定下來了，按照你的意思，我們和華夏一共擁有30%的投票權，但是在收益分配上，我們占了55%。”李毅龍向盧陽匯報道。
經過三天的磋商，會議終於有了結果，國際太空局正式成立。蓬萊島和華夏等其他37個成員國作為國際太空局的創始國，共同分享國際太空局的管理權。國際太空局設立局長一名，第一任局長由盧陽提議的李毅龍擔任。局長的任期為五年，最多連任兩屆，然後由各國的代表輪流擔任。
國際太空局采取多數投票製，在重大問題上，由各成員國按照自己的投票權投票決定，最終，蓬萊島擁有15%的投票權，華夏15%，英國5%，法國5%，德國5%，俄國5%……除了蓬萊島和華夏，其他國家最多占有5%的投票權，而幾個非洲國家和東南亞小國隻有不到1%的投票權。
國際太空局的經費由成員國共同承擔，具體是按照收益權分配的，所以華夏和蓬萊島承擔了大部分的經費。按照初步的計劃，今年國際太空局的預算大概為2000億人民幣，而實際上，這隻有半年的預算。
國際太空局平時的事務由常任理事會處理，常任理事會的代表來源於投票權和收益權都大於1%的國家，華夏和蓬萊島默認為兩方，目前來說常任理事會有19個成員。
國際太空局不管是對內還是對外都有強製性，在章程中已經說明了，太空局具有監察各國太空技術，以使其用在和平領域；製定國際太空法律，並行使執法權，不管是組織內還是組織外的國家，如果有人觸犯，太空局都有權力采取強製性措施；建立人類第一支太空部隊，用以維護全人類的共同利益……
總之，以這些條款來看，國際太空局是個不折不扣的強力國際組織，其權力比聯合國還要大！
這樣的太空組織並不是米國想看到的，甚至不是歐洲國家想要的，可是盧陽堅持這樣的原則，因為隻有強力的組織才能夠幫助他迅速實現自己的太空計劃，如果隻是成立鬆散的聯盟，那對盧陽一點幫助都沒有，盧陽又何必費這個心思？
值得一提的是，因為技術的關係，蓬萊航天公司成為國際太空局唯一合作單位，而蓬萊航空航天大學則成為為國際太空局培養人才的高等學府。在這兩方麵，盧陽到沒有搞壟斷的心思，實際上其他國家的航天機構和私人航天公司都可以申請和國際太空局合作，不過有蓬萊航天公司這個對手在，其他人似乎也沒有成功的希望。
如此國際組織的成立讓世界為之震驚，從來沒有一個國際組織敢聲稱擁有管理全世界的權力，而國際太空局就幹了，還幹的光明正大，直接在章程中寫明白。當天，50多個國家先後發表聲明，稱不會承認國際太空局的管轄權，其中有能力自己進行航天活動的國家，如米國，扶桑，阿三國，巴西等更是把國際太空局稱作非法組織！
對此，國際太空局反應低調，沒有正麵回應，讓許多人大失所望，認為國際太空局隻是一個空架子，引得一大堆媒體冷嘲熱諷。
“老板，我們是不是回應一下？”李毅龍很是糟心，剛剛走馬上任的他被各種刁難，每次新聞發布會都會有記者問及國際太空局就此事的回應，而對此，李毅龍能說的非常有限。
“你想怎麽回應？”盧陽一點也不著急，似乎並不知道那些事情。
李毅龍啞然。
“既然我們已經決定這麽做了，外界一時的嘲諷總是難免的，不用在意。等到國際太空局擁有相應實力的時候，就輪到我們主導全世界了，所以你現在不要著急，抓緊時間製定今年的航天計劃才是重點。”盧陽提醒他道。
李毅龍苦笑了一聲，他不是不理解盧陽所說的道理，隻是之前對於這個位置期待太高，現在有點落差罷了。
“按照之前的計劃，我們應該先完成月球基地計劃，開發月球資源。”李毅龍調整了一下心態，轉而說道，“現在月球基地第一期工程已經完成，太空一號能夠在月球上進行常規起降，下一次地月飛行，我們是不是考慮登月？”
“可以。”盧陽說道，“國際太空局剛剛成立，正是需要穩定人心的時候。如果組織一次登月，有利於各國政府通過加入國際太空局的協議。”
37國目前隻有12個國家完全確定加入國際太空局，剩下25個國家的議會還在審核相關協議，並沒有通過。
登月計劃就這麽確定了，盧陽打算首批登月人數控製在200人以內，而且37個成員國都可以派人參加，當然經費是由國際太空局承擔。另外，國際太空局還要承擔太空一號的飛行費用，因為太空一號屬於蓬萊航天公司，國際太空局隻是租賃使用。
國際太空局的事情有李毅龍處理，盧陽在第二天去了蓬萊智能電子公司，詢問雷君新型航天服的進展。
雷君是五月份才從盧陽那裏接到航天服的任務，他迅速組織了技術團隊，隻是時間太短，他們還沒有什麽成果。
“老板，現在最大的問題是材料，我們研究發現，現有的材料根本無法達到你想要的效果。”雷君向盧陽反映道。
盧陽道：“材料方麵，我會盡快解決的，設計工作完成的怎麽樣？”
“因為沒有合適的材料，我們還沒有進行設計……不過，我們綜合了目前的航天服技術，已經有了改進的方向。”雷君說道。
“這樣就好，給你們三個月的時間，一定要拿出成熟的方案，今年年底，我一定要看到合格的產品。”盧陽以一貫的風格說道。
新型航天服的事情雖小，但反映了一個問題，那就是蓬萊島內部協調不夠。受之前分散化管理的影響，蓬萊集團內部的工作效率也不能讓盧陽滿意。
從蓬萊智能電子公司出來，盧陽決定開始一項計劃，那就是成立蓬萊科學院。(未完待續。)
