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這下李淵和蕭銑便有些針鋒相對的意味了。而隨後發言的諸侯，或讚成李淵的主張，或讚成蕭銑的主張，但都了無新意，更多的是在重複李淵和蕭銑的話。
到了最後，孫思邈方將目光轉向了宇明，微笑著說道：“下麵，便該請我們最年輕的諸侯周王宇明發言了。不知周王對於新朝官製有何見解？”
宇明早在李淵和蕭銑辯論時，就已經想過這個問題了。他腦海中其實有很多比省六部製和公九卿製更好的政治製。但他也得考慮這個時代的人，能不能接受的問題。比如說提出什麽共和製、人民民主專政製，那光是向別人解釋一個沒有君主的製就得費好長時間，而且別人也未必能接受共和製。
所以，他思考了半天，還是決定將十九世紀，德國實行的君主立憲製搬了出來。此項政治體製應該是這個時代的人，可以接受的限了。
“其實，公九卿製和省六部製都各有優缺點。前一種體製有丞相，能夠製約君權，但卻容易發生丞相獨攬大權，篡位自立的情況。而後一種體製分散了丞相的權力，使得篡位不是那麽容易，但卻將國家的命運完全交給了君主。這種情況下，君主是一個明君還好說，是楊廣那樣的暴君就成了天下****的根源！”宇明環顧了四周的諸侯和，侃侃而談道。
“所以，我便設計了一種新的政治體製，可以集合省六部製和公九卿製兩者的優點，同時又可以避免它們的缺點。”宇明這時正色道。
“哦？周王竟然設計了一種新的政治官製？”這下，不光是在座的諸侯和們，就連孫思邈也瞪大了眼睛問道。
要知道，一種政治體製可是要經過很長時間的思考和搏弈，並經過實踐檢驗才能推行的。而且設計也不是一個人就能完成的。涉及到的方方麵麵的東西多了。當年省六部製也不是楊堅一個人想的，也是經過了滿朝武，乃至關隴門閥的各大世家群策群力才設計出來的。而宇明不過是一個二十歲的青年，他就能設計出一種嶄新的製？這也不可思議了吧。
“是的！我設計的政治體製，叫做權分立的君主立憲製。結合了西域的羅馬帝國元老院製，以及戰國時期韓非提出的法家思想，既能做到製約君權，防止皇帝胡作非為，又能避免大臣專權，謀朝篡位。”宇明麵不改色心不跳地說道。
“老夫願聞其詳！”孫思邈亦是一臉鄭重地說道。他也聽說過在大食國的西邊，還有一個更強大的羅馬帝國。隻不過好象據西域來的商人稱，這個國家後來又分裂成了東西兩個國家，西邊的那個國家被蠻族所滅。東邊的那個羅馬帝國還尚存。
宇明這時方侃侃而談道：“這君主立憲製，乃是實行立法、行政和司法權分立的體製。君主作為皇帝，掌握軍權，同時對立法、行政、司法項事務都有最高決定權。這需要專門製定一部憲法，作為國家的根本**進行規定。任何人，包括君主在內，都不能違反憲法。法律麵前人人平等……”
“立法權由議會行使，負責製訂國家法律，討論國家重要決策，同時行使監察官吏的權力。議會的議員則由各郡按人口比例，派出代表人員組成。”
“在行政權方麵，個人認為，國家應設立軍部、外交部、教育人事部、內政部、財政部、情報部、科技部、國防部、監察部等九部。其中，軍部由君主直接控製，監察部由議會指導工作。其他七部的部長則由議會討論，報經君主同意後任命，君主可指定其中一名部長為相，代表君主行使行政權力。”
“而至於司法方麵，則在中央和地方專門設立法院機構，負責審理刑事和民事案件。這一方麵，我已在自己的轄區進行了試點，在我大周的郡縣裏，單獨設有通判一職，他們便是專門審理案件的。”
宇明的這一番話如同石破天驚一般，讓在座的所有人都不禁目瞪口呆。他們萬萬沒想到，這位年輕的周王竟然提出了這樣驚天動地的政治體製。
他們一時之間還不能完全消化完宇明的官製新方案。人人都皺著眉頭反複思考著。
王世充便率先忍不住問道：“周王，您說的法律麵前人人平等，那豈不是將君主和皇室成員皆包括了進去？可自古以來，便是刑不上大夫，禮不下庶人。這是不是對君主和皇室、大臣貴族們約束大了？”
“鄭王，這是肯定的！我一直認為，對君權應該加以約束，不能讓皇帝想幹什麽就幹什麽。別的不多說，單從楊廣征高麗來說，當時在朝中討論時，幾乎人人都反對，讚同的幾個人也不是真心讚成，隻是迫於皇帝的淫威，違心讚麵而已。鄭王當時正好任兵部尚書，想必對個中情況更是清楚萬分！”
宇明這時正色道：“如果當時有對皇帝的約束機製，在大部分大臣都反對出兵的情況下，即使皇帝本人態再堅決，朝廷也不會通過遠征決定。那大家回想一下，這樣一來，大隋還會這麽快滅亡嗎？”
眾諸侯此刻都是一陣凜然，他們自然知道，如果大隋沒有征高麗，那天下的矛盾就不會如此激化，就算有人起來造反，也得不到大多數民眾的支持。而且隋軍沒有在高麗折損那麽多兵馬的話，鎮壓各地叛亂也必然非常輕鬆。也許到現在楊廣仍在好好的當他的皇帝呢。
蕭銑點了點頭道：“周王你說的要約束君權之事，蕭某也讚成，可難道你不怕如此一來，卻讓相坐大嗎？聽你的意思，這相跟原來的丞相，豈不是差不多了？”
“梁王多慮了！其實相和丞相不光是一字之差，在權力上更有很大的不同！”宇明對於蕭銑還是比較尊重的。他耐心解釋道：“丞相是官之，可以有罷免、提拔其他官吏，甚至代皇帝處理軍國大事的權力。可相隻是朝廷九部中的一名部長，他隻有管理自己所在部門的權力。被稱為相，其實隻是有召集並主持會議的權力。他無權任命其他部的官員，更無權幹涉其他部門，以及議會、法院的權力。”
眾人聽宇明這樣一解釋，方才明白過來，感情這相說穿了隻是相當於原來大隋的六部尚書中的一位而已。
“而且，為了避免官員專權，我還打算在官員中實行任期製，不管是議會的議員代表，行政各部的部長，以及法院的院長，都隻有五年的任期，到期後便需要走一次重新任免的過程，最多隻能連任一屆，以避免某人在一個位置上幹得長了，形成小團隊，拉幫結派，導致**。”宇明又拋出了一個讓人驚訝的製。
李世民這時忍不住問道：“周王，實行任期製，的確可以避免官員專權的情況發生。可如果是那些才德皆備的官員，到了十年之後，卻也不得不離職，這豈不是不近人情了嗎？”
宇明聽聞之後，卻是微微一笑道：“這其實不是什麽大問題啊！比如說世民兄才德皆備，在內政部長的位置上幹了十年，不能再繼續擔任了。但你可以去當財政部長，或者教育部長啊。而且就算行政官員做不成，還可以去法院、議會擔任官員啊。怎麽會沒有用武之地呢？何況你當不成內政部長，並非就對內政部完全沒有影響力啊。新一任的內政部長，對於有些問題拿捏不穩，也可以找你商議，並非就完全撒手不管啊！反正大家的目的都是讓國家強大，民眾安居樂業，不受外敵欺侮！”
宇明的這一番話，讓李世民也不禁深思起來，宇明雖然是他的生平大敵。但這些見解卻也讓他佩服萬分。片刻之後，李世民也不禁拱手作揖道：“宇兄果然高瞻遠矚，世民自歎不如！”
孫思邈見再無人就此問題發表意見，方又說道：“第一個問題就暫且討論到這裏吧，周王的獨特見解，尤其是那君主立憲製，權分立製，讓我們都大開眼界。下麵老夫便提出第二個問題：如果諸位有幸統一天下，將實行分封製還是郡縣製？”
對於這個問題，各諸侯的看法倒是普遍一致，認為分封製又會造成象周朝那樣，變成群雄割據，天下混戰的局麵。所以自秦以後的曆代朝廷，都實行的郡縣製。
隻有漢高祖劉邦實行了分封製。但他卻是隻封他的孫為王，認為就算有封國造反，不管誰勝出，都是他的後代，是劉氏坐穩了天下。而後來，果然在漢景帝時期發生了七王之亂，在叛亂被鎮壓下去之後，漢朝皇帝便果斷采取了一係列削弱各地封王權力的措施，讓這些藩王有名無實，再也無法對中央朝廷構成威脅。
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