讓我們做一個簡單的推理：是個官都會有事兒，出事兒了交錢，沒事兒了。錢哪兒來，從人民群眾的口袋中來。當官兒的就怕自己出事兒，怕出事兒就要多撈銀子。銀子撈得越多，膽子也就越大。膽子越大，銀子撈得越多。
其中誰最吃虧？！答：勞苦大眾。
這主意分明是想要鼓動老百姓造反。
包藏禍心，其心可誅！
誰會讚成？！答：滿朝文武全讚成。
所有人都有事兒，更怕出事兒。
現實就是這麽荒謬。
唯一不讚成的，也絕對不可以讚成的隻有一個人，乾隆爺。
他是領導，領導是要對人民負責的。
所有人都可以讚成，唯獨他不可以。
乾隆爺別說沒有事兒，就算有事兒，也沒人敢問他的事兒。‘議罪銀’這麽坑爹的一個主意他看不出來嗎？！
簡單的四大點，就連度娘都知道：1.以錢代罪，使上繳了議罪銀的官員更加有肆無恐，加劇了清朝官吏的腐化。
2.錄取官員的標準由注重對行政能力的測試轉變為對斂財能力考核，使得清朝官員整體素質下降。
3.為了撈回上繳上去的議罪銀，官員們加強了對底層人民的剝削，造成了社會動蕩。
4.以錢代罪，有罪不究，律法變得形同虛設，加速了清王朝的衰弱。
我個人認為，乾隆爺那時候雖然已經老了，但卻並不糊塗。簡單的推理題還是能拿個**十分的。問題就在於，這麽一個有百害而無一利，既傷民生，又傷國體的製度怎麽就堂而皇之地登上曆史的舞台了呢？！
讓我們接著和大人故事繼續向下看。
曆史即將揭曉，下麵就是見證奇跡的時刻。
那是乾隆四十五年，也就是1780年的初夏。那一年，和大人30歲，乾隆爺69歲。
六月的紫禁城絢爛無比，到處洋溢著明媚的熱情。良辰美景，又豈能少了賞花的人？乾隆爺特意叫來了和大人，君臣二人一邊在花園裏散步，一邊有一句、沒一句地聊著。漸漸地，二人來到了一個小亭之內，亭子旁邊有一棵茂密的大樹，樹蔭遮擋住了驕陽，亭子內變得一片清涼，幾隻喜鵲停在枝頭，見到來人喏嗜地叫了幾聲，翅膀一揮，消失在了二人的視線之外。
“和珅，你喜歡什麽鳥？！”乾隆爺興趣盎然地問道。
“奴才最喜歡喜鵲。喜鵲羽毛黑白相間，十分優雅，而且他的叫聲意寓著向人報喜，是吉祥的化身。”和大人笑著說道。
“你呀，真是朕肚子裏的蛔蟲，連鳥都和朕喜歡的一樣。”乾隆爺大笑了起來。
“奴才不敢。”和大人也笑了。
“朕剛剛見得到喜鵲，心中已經作了一首小詩，你來聽聽看。”乾隆爺琢磨了一下，對和大人說道。
“奴才洗耳恭聽！”
“喜鵲聲暗暗，俗雲報喜鳴。我屬望雨候，厭聽為呼晴。”乾隆爺得意地吟道。
“好詩啊！”這是必須地。
其實這首詩真的很差勁，乾隆爺這一生除了考人之外，還有另外一個愛好，那就是作詩。雖然質量奇差，但架不住人家量大，再加上自己帝王的身份，自然而然地就成為了詩人，而且是世界上產量最多的詩人（迄今為止）。
據統計，他一生作詩41863首，而《全唐詩》2200多位作者，一共才48000餘首。他活了89歲，也就是32000多天，除去童年，也就不到30000天。3萬天共作了41863首詩（有記載的），平均每天寫詩超過一首。
這丫寫詩寫瘋了。
“字數雖然不多，內容卻十分新穎，將喜鵲的已經寫絕了。”和大人讚口不絕。
“你呀！就會給朕說好聽的。”乾隆爺笑著說道，心裏十分受用。
看過前麵的童鞋們應該知道了，這是商量事情的最佳時機。和大人自然不會放過。
“皇上，奴才有件事情想和您商量一下。”
“什麽事情，你說吧！”
“皇上，內務府的銀子虧空多年，如今崇文門關稅雖然貼補了一部分，但仍是杯水車薪。內務府想要在短時間內扭虧為盈，難度很大。”
“這個我知道。”乾隆爺聽了心裏自然不舒服，語氣有些低沉。內務府沒錢就等於他手上沒錢。
沒錢誰不煩惱？！
“所以，奴才想了個法子。”
“什麽法子？！”
“奴才這個法子叫‘議罪銀’。”
“議罪銀？！”
“所謂‘議罪銀’，就是由官吏將銀子交到內務府。對於交了罰款的官員們來說，倘若日後犯了罪，可以根據先前所交罰款的多少，有區別的予以從輕發落。咱們政府公務員數目十分龐大，工資也非常可觀，財政部每年的預算不可計數。所以，讓他們上繳個‘議罪銀’，也是十分合情合理的。”
“這樣恐怕不好吧…….”乾隆爺有些猶豫。擦，這種話你也敢說？！
“皇上，這筆‘罰銀’是專款專用，全都上交給內務府，官員們孝敬皇上，也是分內的事，他們正愁沒機會孝敬皇上您呢！有了這筆‘罰銀’，日後皇上難尋、舉辦壽典，要多風光有多風光，想怎麽辦就怎麽辦，老百姓看在眼裏，也會為咱們大清的國富民強而高興啊！”
“道理是這麽個道理，隻怕朝中會有人反對。”
“皇上，想上交‘議罪銀’的官員們多著呢，奴才在私底下做過一次問卷調查，同意率幾乎達到了100%。如此開源節流，緩解戶部支出，於官於民都大有益處啊，皇上。”
乾隆爺不說話了。
“皇上，難道您忘了當年大明湖畔的王雲嗎？！”
“王雲？！謝大腳的妹妹嗎？！”乾隆爺陷入了沉思。
“是啊，皇上，就是她，那個小巧伊人、翹首以盼的王雲啊！”
“妥，就這麽辦了！”
當然，這是個笑話。
真實的情況是，和大人提到了江南，而乾隆爺想起了當年出遊時的情景。當年他遇到了什麽，不得而知，但他卻三番五次，隔三差五就往江南跑。這裏麵一定有故事，你說呢？！
據史料記載，乾隆南巡的主要目的是為了視察水利。
南方自古洪水凶猛，多有水患。他第一次南巡時，首先就去了洪澤湖視察水利工程。高家堰與蔣家壩之間的黃河大堤隻有三座大壩，每年到了夏秋兩季，洪澤湖水位上漲，由於排泄不暢，很容易發生水災。河道總督高斌提了一個方案，建議再增加兩座壩，他接受了這個意見。
自此，高家堰就共有了五座水壩，分別被命名為“仁”、“義”、“智”、“禮”、“信”。每當洪澤湖水位上漲時，根據水勢情況，五座大壩可以及時分別調節水的流速和流量，非常有效地保證了大堤和下遊的安全。
乾隆第三次南巡時，又製定了清口水誌，規定：上壩的水位上漲一尺，下壩的閘門可以開到十丈。河道官員遵守這一規定，確保了在相當長一個時期內，下遊的各州縣避免了水患的災害。
徐州附近黃河大堤也是乾隆要巡察的重點之一。乾隆多次來到這裏。根據乾隆的命令，這裏先後修築的防洪石堤大壩全長70多華裏。
浙江的海寧州和仁和縣，是江海的交匯處，每天都要發生兩次大潮汐。一旦海堤被衝垮，整個江南將一片汪洋。早在漢朝的時候，人們就已開始在這裏修建海塘，以後曆代修築海塘，一直沒有間斷過。
到了乾隆二十五年（公元1760年），浙江又一次水情告急，而在海塘施工中又出現了石塘、柴塘之爭。究竟是修築石塘，還是修築柴塘意見不統一。
乾隆第三次南巡到達海寧的第二天，馬上親臨現場，親自試驗打樁。他看到如果修建石塘，必須從舊塘壩向後移數十丈才能打樁，這樣勢必會毀掉許多百姓的田地和村莊，乾隆看到這種情況說，本來想保護民眾，現在反而先害了他們。於是乾隆決定先修築柴塘，並要求每年用竹簍裝上石頭加固。
在第五次南巡時，乾隆見到堤壩的泥土被湍急的水流不斷衝走，裝石頭的竹簍都露了出來。於是乾隆決定在可以修建石塘的地方，都改建魚鱗石塘。
乾隆四十九年（公元1784年），乾隆最後一次南巡時，又下令繼續修築範公塘石壩。海塘工程的建成，有力地保護了江南水鄉的繁華昌盛。
這些都是真實的，但並不是全麵的。我個人認為野史中的記載更具有說服力：一為美景，二為美女。至於為什麽，你們懂的。
“好吧，那就先試驗一段時間，如果效果好，再加以推廣。”
乾隆爺五下江南，由於內務府虧空，他不得已從戶部‘借’了不少銀子，惹得大臣們議論紛紛，說三道四。他雖貴為九五之尊，但心裏上卻並不好受。倘若‘議罪銀’真能在短時間內充盈內務府，這種事情發生的概率就會大大地降低。
爺遊山玩水花的是自己的銀子，你們磨磨唧唧、沒完沒了什麽！
乾隆爺想出這口氣，於是他點了點頭。
這一點，就將乾隆皇朝推向了滿清曆史的巔峰－人們眼中的巔峰。
巔峰更進一步，就是懸崖。
